Presentación del proyecto de ley de Boleta Única para la Reforma Política.

Modelo de Boleta Unica

Salón Arturo Illia – 17 de abril de 2008

En el Salón “Arturo Illia” del H. Senado de la Nación, se presentó un proyecto de ley, enmarcado en el contexto de la necesidad de una reforma política, al que se lo refiere como “Boleta Única”, ya que se centra en la implementación de un sistema electoral que hace uso de una única boleta por categoría electoral.

El proyecto expuesto en la conferencia propone un sistema que moderniza y otorga transparencia al acto electoral, implica el fin de las listas colectoras, evita el robo de las boletas, hace más rápido el escrutinio final ,propone un único padrón electoral no separado por sexos ,contempla la utilización del sistema braille y la facilitación gráfica de los no alfabetizados.

Además de quien presentó el proyecto, Senador Samuel Cabanchik, del Bloque Coalición Cívica –Ciudad de Buenos Aires–, disertaron tanto el abogado constitucionalista Dr. Daniel Sabsay como los senadores, que acompañaron con su firma el mencionado proyecto, Ernesto Ricardo Sanz – presidente del Bloque Radical– y Rubén Héctor Giustiniani –presidente del Bloque Socialista–.

A continuación se transcribe una síntesis de lo expuesto por cada uno de ellos en el evento:

Sdor. Cabanchik. — “En estos días, la realidad nos habla en metáforas. De golpe todo se había llenado de humo, de niebla y había muchos pastizales incendiándose. ¡Qué metáfora de la realidad para pensar la realidad política argentina!”…

Esta acción legislativa es un intento de abrirle el camino a la realidad para que pueda hablar de frente, para hablar literalmente y para que pueda normalizarse la vida política de una buena vez e integrarse a la vida social común de todos los ciudadanos y ciudadanas de nuestro país”.

Sdor. Giustiniani. — “Lo acompañamos en la firma porque compartimos los criterios que están planteados en el proyecto y estábamos trabajando en proyectos similares, así que lo unificamos en el que elaboró Samuel”.

El término “la argentinidad al palo”, se podría incorporar perfectamente al sistema que tenemos actualmente, el cual es malo. En cambio, el sistema de boleta único constituye una garantía para el ciudadano.

“Por lo tanto, acompañamos este proyecto y esperamos que no sólo represente un testimonio de la oposición, sino que lo podamos discutir con el oficialismo porque todos queremos que, luego del proceso electoral, la población se quede con una sensación positiva, sabiendo que su voto fue cuidado como el símbolo más importante de la democracia.

Sdor. Sanz. –– “Creo que en estos tiempos que corren, a los dirigentes políticos de la oposición nos rige una obligación y un deber a fin de buscar denominadores comunes, minimizar nuestras diferencias para potenciar nuestras coincidencias.” …

“Personalmente, estoy aquí presente no sólo porque coincido absolutamente con el espíritu y con la letra de este proyecto sino porque, además, estoy representando al bloque de la Unión Cívica Radical…Cómo no vamos a estar de acuerdo con este proyecto de ley si en frente tenemos un modelo que, tanto en este como en otros casos en donde se maneja dinero público, tiene una profunda discrecionalidad. Cómo no vamos a coincidir con este proyecto que apunta a mejorar la calidad de la representación popular y a proteger el concepto básico de la soberanía popular, cuando actualmente existe un sistema sin reglas de juego claras, con reglas amañadas que permiten una violación al principio de la soberanía popular.” …

“Por eso, hoy estamos aquí reunidos y, como dice el senador Giustiniani, esperemos que estos proyectos que presenta el senador Cabanchik y el grupo de la Coalición Cívica sean tratados en el recinto por el oficialismo porque, en definitiva, estas son cuestiones que nos interesan a todos en el día de hoy.”

Dr. Sabsay. –– “Voy a comenzar destacando el breve tiempo que el senador Cabanchik se ha tomado para dar una rendición de cuestiones con dos proyectos ––con mayúscula–– que apuntan a dos aspectos esenciales de una república.

A continuación, me referiré a todo el sistema electoral, porque estos proyectos no sólo se vinculan con la boleta única, sino que también abarcan otros aspectos tan o más importantes, y a la problemática de la publicidad oficial que es, en definitiva, el intercambio de pensamientos y el modo que se utiliza para comunicar a los gobernados los conocimientos que existen desde la sede oficial.

Respecto del primer proyecto, sobre el cual voy a extenderme ampliamente por su densidad y por la cantidad de aspectos que contiene, me parece que los argentinos debemos tener en cuenta que hace casi veinticinco años que estamos transitando un proceso de transición democrática y todavía no hemos podido lograr consolidar la democracia. El primer escalón que se debe conquistar en este proceso es la democracia electoral. Es decir, debemos lograr que las elecciones sean limpias, trasparentes e indubitables para que los ciudadanos puedan votar por opciones claras y para que el ejercicio del poder sea alternado. Y a su vez, debemos aspirar a que estas opciones sean verificadas desde partidos políticos vigorosos. Sin partidos vigorosos y sin una organización democrática interna, no hay democracia. Lo que digo es Constitución pura.“ …

Esto posibilita una solución, lo cual se ve claramente a través de una redacción magnífica de técnica legislativa y una fundamentación, que es un verdadero ensayo. Pocas veces uno ve argumentaciones tan enjundiosas, tan largas, tan claras, que además muestran que se trabajó con todos los precedentes, porque han buceado hasta en el sistema australiano, el primero allá por 1856 que ya trabajó en esta solución. Este método, a su vez, responsabiliza al Estado de garantizar la transparencia del sistema y para que no haya robo de boletas. El Estado se transforma en el responsable de la impresión y provisión de las boletas.” …

“De esa manera, se terminan los episodios sainetescos del folclor electoral argentino y el cinismo”. …

“Como muy bien lo funda el proyecto, que además ha buceado enormemente en todo el derecho internacional basado en la problemática electoral de la igualdad, salda una deuda con la discriminación, evidentemente discriminatoria en mantener esta división forzada [entre el padrón femenino y el masculino]. Además, facilita todas las tareas posteriores en lo que hace al recuento. “

Tras las distintas disertaciones, se procedió a realizar un simulacro de votación. El senador Cabanchik colocó su voto en la urna –utilizando, naturalmente, la boleta única presentada en el evento – e invitó a todos los participantes a que se acerquen para votar. Tras conocida la invitación a participar del simulacro, el senador Sanz bromeó diciendo “el problema será que no tengo candidato a presidente”.

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