La comisión de Asuntos Constitucionales del Senado sumó hoy fuerza y emitió un dictamen de mayoría a favor del proyecto que aprobó Diputados para prorrogar por un año la vigencia de la legislación delegada, que incluye la potestad del Poder Ejecutivo de establecer en el marco del Código Aduanero las retenciones al agro, a partir del 24 agosto próximo.

El oficialismo espera convertir en ley el proyecto el jueves que viene en una sesión en la que también aspira dar media sanción a la limitación a un 5 por ciento de la facultad del jefe de Gabinete para mover partidas presupuestarias y dar sanción definitiva a Sistema Nacional para atender emergencias agropecuarias y a la promoción para fabricar electrónicos en Tierra del Fuego.

Para cumplir con el cronograma, el oficialismo se apuró en sacar dictamen de comisión de la norma para prorrogar la legislación delegada que Diputados aprobó recién esta madrugada tras un arduo debate.

En la comisión de Asuntos Constitucionales, que preside Nicolás Fernández (PJ- Santa Cruz), el jefe del bloque justicialista, Miguel Angel Pichetto, abrió el debate indicando la voluntad del oficialismo de avalar en su dictamen la media sanción que esta madrugada dio la Cámara de Diputados al proyecto.

Además, el senador destacó que la media sanción muestra “un ejercicio responsable” de Diputados, que logró un texto adecuado para terminar “con la prórroga sin fin que se viene dando desde 1994″.

Discrepó Liliana Negre de Alonso (PJ- San Luis) que reveló que hizo un estudio más afinado de la legislación anterior a 1994 dictada por el PEN por delegación y descubrió que hay apenas “98 normas delegadas vigentes” de las más de 1.900 que nominalmente se calculan.

“¿No podemos consensuar diez, cinco normas, no estamos hablando de 1.900?”, preguntó la senadora, que insistió en que el Congreso debe recuperar su facultades delegadas.

Uno de los puntos en cuestión fue el digesto que el Congreso a través del Poder Ejecutivo encargó a la Universidad de Buenos Aires para determinar las normas delegadas que están vigentes y del cual sólo se dieron informes parciales hasta 2006.

Pichetto destacó del proyecto que tuvo media sanción de Diputados la creación de una comisión bicameral con 8 diputados y 8 senadores para analizar, con asesoramiento técnico, la nómina de las normas cuya vigencia está actualizada.

También remarcó a los miembros de la comisión que la media sanción elimina la posibilidad de sub-delegación de facultades al establecer que el ejercicio de la potestad legislativa sólo podrá ser ejercida por el titular del Poder Ejecutivo o el jefe de Gabinete y acotada a materias de administración o de emergencia.

El senador Samuel Cabanchik (Buenos Aires Federal) coincidió con Negre de Alonso en que en vez de aprobar la media sanción de Diputados “podemos abocarnos como materia prima a hacer un trabajo que tendríamos que haber hecho” para desbrozar las normas que están vigentes de las que no.

“La cuestión de la gobernabilidad nos obliga a recuperar la delegación”, precisó el senador porteño y ratificó su posición a favor de que “no deleguemos otra vez masivamente y por tanto tiempo”.

A su vez, el socialista Rubén Giustiniani recordó que siempre votó en contra de las sucesivas prórrogas que se vinieron haciendo de la legislación delegada desde 1999 y reiteró a los senadores que “nuestra responsabilidad es que caduque esta delegación”.

María Eugenia Estenssoro (CC) indicó la presentación de un dictamen de minoría “donde decimos que hay que dar por finalizada la delegación y que el Congreso de la Nación tiene que recuperar los derechos de exportación e importación y en el que establecemos claramente cuáles serían las retenciones a las exportaciones de granos” para dar un marco de previsibilidad para el agro hasta 2011.

El radicalismo también se opondrá, como lo hizo en Diputados, a la prórroga de la delegación, lo cual anuncia un prolongado debate en el recinto del Senado el próximo jueves.